Отчет об исполнении Долгосрочной программы развития ПАО «Газпром»

I. Система стратегического планирования ПАО «Газпром»

Существующая в ПАО «Газпром» система планирования построена на принципах сбалансированности показателей, научной обоснованности, эффективности, преемственности и комплексности управленческих решений. Система планирования Общества постоянно совершенствуется с учетом лучших мировых практик и методологий, разработанных ведущими отраслевыми организациями и экспертами в данной области.

Система планирования в ПАО «Газпром» имеет иерархическую структуру и охватывает все аспекты деятельности Группы Газпром, подразделяется на краткосрочное (на 1 год), среднесрочное (на 1–5 лет) и стратегическое (долгосрочное) (на 10 лет и более) планирование и носит итерационноциклический характер. Стратегическое планирование является верхним уровнем системы планирования, на котором на основе прогноза показателей деятельности Общества осуществляется планирование инвестиционной, финансовой и операционной деятельности. Долгосрочное планирование направлено на достижение стратегической цели Группы Газпром — укрепление статуса лидера среди глобальных энергетических компаний посредством диверсификации рынков сбыта, обеспечения энергетической безопасности и устойчивого развития, роста эффективности деятельности, использования научно-технического потенциала Группы Газпром.

Для количественного определения задач по достижению стратегической цели в Обществе используются стратегические целевые показатели (далее — СЦП).

Для максимизации системного экономического эффекта развития Группы Газпром разрабатывается Долгосрочная программа развития ПАО «Газпром» (далее — ДПР), представляющая собой комплексный интегрированный план развития Группы Газпром, направленный на достижение стратегических целей, включающий перечень приоритетных проектов и СЦП с детализацией по годам планирования.

ДПР разрабатывается ежегодно с учетом Методических рекомендаций по разработке долгосрочных программ развития стратегических открытых акционерных обществ и федеральных государственных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, доля Российской Федерации в уставных капиталах которых в совокупности превышает пятьдесят процентов (поручение Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № ИШ-П13-2583).

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» при формировании ДПР учитываются целевые ориентиры федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также показатели государственных документов, регламентирующих долгосрочное развитие топливно-энергетического комплекса Российской Федерации (Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации, Энергетическая стратегия Российской Федерации, Генеральная схема развития газовой отрасли, основные положения федеральных целевых программ топливно-энергетического комплекса).

Разработка ДПР является многоступенчатым итерационным процессом: на основе прогнозов развития газовых рынков с учетом действующих обязательств ПАО «Газпром» по поставкам газа формируется распределительная часть долгосрочного баланса газа, определяются ресурсы, необходимые для удовлетворения выявленных потребностей, выполняется формирование схем потоков газа, объемов товаротранспортной работы, прогнозируются сроки ввода производственных мощностей и необходимые капитальные вложения.

Далее в процессе формирования ДПР выполняются финансово-экономические расчеты, а также проводится качественный и количественный анализ рисков и возможностей Общества. В случае если по итогам расчетов не достигаются нормативные значения СЦП, выполняется цикл расчетов, направленных на оптимизацию технико-экономических показателей ДПР. По результатам проведенной работы формируются оптимальные варианты развития деятельности Общества. После предварительного одобрения Правлением ПАО «Газпром» ДПР представляется на утверждение Совету директоров Общества.

ДПР формируется в соответствии с Порядком планирования в ПАО «Газпром» с использованием стратегических целевых показателей (Группа Газпром)¹ (далее — Порядок планирования), определяющим основные принципы стратегического (долгосрочного) планирования газового, нефтяного, электроэнергетического видов бизнеса и Группы Газпром в целом.

В соответствии с Порядком планирования в ДПР включаются СЦП общекорпоративного уровня (далее — СЦПок), отражающие результаты деятельности Группы Газпром в целом, СЦП первого и второго уровней (далее — соответственно СЦП1 и СЦП2) по видам бизнеса: газовому, нефтяному² и электроэнергетическому. СЦП1 количественно описывают основные задачи по достижению стратегических целей видов бизнеса Группы Газпром, а СЦП2 детализируют СЦП1 по направлениям и видам деятельности, более подробно описывая задачи в области производства, маркетинга, экономики, внутрикорпоративных процессов, инноваций и работы с кадрами.

Решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 22 декабря 2020 г. № 3523 установлены нормативные значения СЦПок для Группы Газпром и СЦП1 для газового, нефтяного и электроэнергетического бизнесов на конец десятилетнего периода планирования, которые введены в действие с 1 января 2021 г.

Расчетные значения СЦП ежегодно утверждаются Советом директоров ПАО «Газпром» в составе ДПР. При этом расчетные СЦП по годам планирования являются промежуточными ориентирами для достижения нормативных значений СЦП на последний год десятилетнего периода. Расчетные СЦП на последний год десятилетнего периода должны быть не ниже уровня нормативных СЦП, установленных Советом директоров ПАО «Газпром».

ДПР содержит показатели, служащие ориентирами для бюджетного планировании, и перечень приоритетных проектов, являющийся основой для процесса инвестиционного планирования ПАО «Газпром».

Долгосрочная программа развития ПАО «Газпром» (2021–2030) утверждена решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 22 сентября 2020 г. № 3483.

В ней учтены сценарии прогнозов социально-экономического развития страны, подготовленные Минэкономразвития России, отражены решения Общества по системообразующим проектам.

II. Мероприятия 2021 года, направленные на исполнение Долгосрочной программы развития ПАО «Газпром», утвержденной Советом директоров ПАО «Газпром» в сентябре 2020 года

Во исполнение Долгосрочной программы развития ПАО «Газпром» (2021–2030) в 2021 году проводились мероприятия во всех видах бизнеса Общества: газовом, нефтяном и электроэнергетическом.

Газовый бизнес

В отчетном году:

• прирост запасов углеводородов по категориям А+В1+С1³ в результате геологоразведочных работ на территории России составил 525,8 млрд куб. м природного газа, 9,1 млн т газового конденсата, 43,5 млн т нефти;
• наиболее существенный прирост запасов газа получен на Ленинградском месторождении на шельфе Карского моря — 439,6 млрд куб. м, в результате выполненных ГРР открыто Западно-Варавенское нефтяное месторождение в Краснодарском крае и 29 новых залежей на ранее открытых месторождениях на шельфе Карского моря, в Ямало-Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Иркутской, Томской и Оренбургской областях;
• на Бованенковском нефтегазоконденсатном месторождении продолжилось освоение сеноман-аптских залежей: введено 64 МВт мощностей дожимных компрессорных станций, 6 эксплуатационных скважин;
• на Чаяндинском месторождении выполнено расширение мощностей установки комплексной подготовки газа на 12,5 млрд куб. м в год, и введены в эксплуатацию 11 эксплуатационных газовых скважин;
• на Ковыктинском газоконденсатном месторождении закончены бурением 48 скважин, завершены строительством (освоением) 12 скважин;
• на Харасавэйском газоконденсатном месторождении продолжено эксплуатационное бурение и обустройство, в том числе работы по строительству подъездных автодорог, площадок УКПГ и ДКС, монтаж металлоконструкций эстакад, технологических трубопроводов и технологического оборудования;
• продолжено обустройство объектов берегового и морского технологических комплексов Киринского ГКМ, введена в эксплуатацию одна газовая скважина;
• на Южно-Киринском ГКМ завершена комплектация необходимым оборудованием, а также бурение двух скважин;
• на участке магистрального газопровода «Сила Сибири» от Чаяндинского НГКМ до границы с КНР завершено строительство КС-4 «Иван Москвитин» («Нимнырская»), а также первых цехов КС-2 «Петр Бекетов» («Олекминская») и КС-6 «Ерофей Хабаров» («Сковородинская»);
• на участке Ковыкта — Чаянда магистрального газопровода «Сила Сибири» завершены сварка труб в нитку в объеме 718 км и засыпка 639 км газопровода. Завершено устройство микротоннеля для основной нитки подводного перехода магистрального газопровода через р. Лена;
• на газопроводе «Грязовец — КС Славянская» завершено строительство оставшихся двух участков общей протяженностью 338 км, на объектах компрессорных станций проводились пусконаладочные работы;
• на магистральном газопроводе «Бованенково — Ухта» продолжилось строительство КС-4 «Воркутинская» и КС-9 «Малоперанская»;
• на газопроводе «Ухта — Торжок II нитка (Ямал)» продолжилось строительство 6 компрессорных станций общей мощностью 525 МВт. КС «Новоприводинская» и КС «Сосногорская» введены в эксплуатацию, на КС «Новосиндорская», КС «Новомикуньская», КС «Новоурдомская», КС «Новонюксеницкая» подан газ, проводились пуско-наладочные работы;
• осуществлен ввод в эксплуатацию объектов альтернативной схемы: «Установка стабилизации конденсата ачимовских залежей Надым-Пур-Тазовского региона» и нефтеперекачивающей станции «Уренгойская»;
• завершено строительство и заполнение газом морского участка газопровода «Северный поток-2»;
• завершена реализация проекта по строительству участка от г. Комсомольска-на-Амуре до г. Хабаровска протяженностью 353 км для увеличения пропускной способности действующего магистрального газопровода «Сахалин — Хабаровск —Владивосток»;
• на Амурском газоперерабатывающем заводе осуществлен пуск первой технологической линии завода, запущена в работу установка тонкой очистки, сжижения и затаривания гелия, а также обеспечено начало работы объекта «Логистический центр обслуживания гелиевых контейнеров с Установкой сжижения природного газа мощностью 400 кг/час (по СПГ)». На второй технологической линии проводились пусконаладочные работы, на объектах технологических линий 3–6 продолжилось устройство свайных оснований, выполнялся монтаж металлоконструкций, сборка и монтаж технологических трубопроводов, а также монтаж технологического оборудования.

Нефтяной бизнес

В отчетном году:

• введено в промышленную разработку Тазовское месторождение;
• введена в эксплуатацию инфраструктура Песцового месторождения;
• продолжена разработка технологии для рентабельного освоения трудноизвлекаемых запасов углеводородов;
• продолжено геологические изучение недр на Лескинском лицензионном участке (проект «Енисей»), расположенном на Гыданском полуострове;
• введен в эксплуатацию подводный арктический газопровод, который обеспечит транспортировку газа с Новопортовского месторождения в Единую систему газоснабжения России;
• введена в эксплуатацию система транспортировки нефти с Чаяндинского месторождения в Якутии в магистральный нефтепровод «Восточная Сибирь —Тихий океан»;
• продолжена реализация программ модернизации НПЗ в России и за рубежом;
• введен в коммерческую эксплуатацию первый в России бункеровщик СПГ «Дмитрий Менделеев»;
• начато производство новых продуктов на Оренбургском нефтеперерабатывающем заводе и на Московском нефтеперерабатывающем заводе;
• в сентябре 2021 года введен в эксплуатацию модернизированный топливный терминал «Нижний Тагил» в Уральском федеральном округе.

Электроэнергетический бизнес

В отчетном году:

• введена в эксплуатацию Свободненская ТЭС для энергоснабжения Амурского ГПЗ;
• осуществлялось строительство ТЭЦ в г. Панчево (Сербия) для обеспечения тепловой энергией НПЗ дочерней организации ПАО «Газпром нефть» компании NIS и продажи электроэнергии на рынке;
• по объектам модернизации оборудования тепловых электростанций (КОММОД) с датами начала поставки мощности в 2022–2027 годах введен в эксплуатацию объект ТГ-7 Автовской ТЭЦ;
• выведено из эксплуатации 1,16 ГВт неэффективных генерирующих мощностей.

Увеличенная фотография (JPG, 454 КБ)

¹ Утвержден постановлением Правления ПАО «Газпром» от 24 сентября 2020 г. №42, введен в действие с 1 января 2021 г. В период с 2006 по 2020 гг. ДПР формировалась в соответствии с Порядком планирования в ОАО «Газпром» с использованием стратегических целевых показателей, утвержденным правлением ОАО «Газпром» от 26 июня 2006 года №34.

² Расчетные значения СЦП второго уровня нефтяного бизнеса определяются и утверждаются в рамках корпоративных процедур ПАО «Газпром нефть» при необходимости (постановление Правления ПАО «Газпром» от 24 сентября 2020 г. № 42).

³ Прирост запасов углеводородов приведен по Группе Газпром в целом, включая Газовый и Нефтяной бизнес